市科技局:“五措并举”强化科技项目管理
来源:市科技局 作者:市科技局 时间:2019-07-26 18:09 【字体:
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  近年来,为进一步推动科技创新,我市立项的科技项目有了较大的提高。我局围绕如何规范科技项目经费管理,提高资金使用效益,确保资金使用安全“五措并举”取得了较好的成效。

  一是制订系列规定,从制度上规范。针对科技项目资金管理,制订了《阳江市市级科技计划项目管理办法》、《阳江市市级科技计划项目资金管理办法》《市科技计划项目结题管理的实施细则》等一系列办法,严格规范我市市级科技计划项目的财务检查、绩效评价、项目日常监督、检查以及验收等工作。

  二是完善评审程序,从源头上规范。根据项目评审有关办法,结合工作实际,我局制定了项目评审流程,实行“三权分立”,推动阳光政务。所谓“三权分立,就是项目申报权、项目评审权、评审监督权分开,相互监督。各有关业务科室根据职能,负责组织项目申报,综合规划科负责项目评审,办公室作为纪检监察部门负责监督整个过程,有效防止出现不规范行为。

  三是推行专家评审,从资质上规范。我局项目评审、财务检查、项目验收等项目立项、结题等关键环节均采用专家评审制度。组建专家库,采取随机抽取相关专家评审项目,确保权威性。立项或结题均充分尊重专家意见,以专家结论为主要依据,保证了公平、公正性。

  四是建设评价体系,从信用上规范。近年,我局建设了科技信用体系,通过每年开展项目资金检查、绩效评价及结题验收等工作,对发现的违规现象及时纠正,及时整改。一而再,再而三出现违规现象的列上黑名单,进行信用记录,次年项目不予立项。通过信用体系建设进一步完善我市项目管理机制,强化对项目的跟踪监督。

  五是加强“放管服,从过程中规范。进一步加强改革,增强项目承担单位的自主权。如直接费用调剂权全部下放给项目承担单位,预算调剂、科研仪器采购等事项交由项目承担单位自主决定。对科研项目由重过程管理向重项目目标和标志性成果转变,加强对科研项目结果及阶段性成果的考核。简化科研项目过程管理,适当减少项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动,避免重复多头检查,强化检查成效。如我局在项目管理中把项目中期检查与现场服务相结合,强化科技管理服务。我局组织专家到企业现场进行绩效和资金检查。通过现场检查,做到发现问题及时指导,立即整改,把监督、检查贯穿于项目实施过程。

  阳江市科学技术局

  2019726

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